- 아동돌봄 기본계획 수립, 4년 간 3천억 투입해 23개 사업 추진
- 야간.휴일 돌봄, 마을 돌봄 등 신규 추진, 돌봄서비스 지원시간 확대 등
인천시가 아동의 건강한 성장을 지원하기 위해 아동돌봄의 공백을 없애고 효율성을 높이는 데 정책을 집중한다.
인천광역시는 2023년부터 2026년까지 4개년 동안 추진할 ‘인천시 아동돌봄 기본계획’을 수립하고, 총 3,031억 원을 투입해 23개 세부 사업을 추진할 계획이다.
이번 기본계획은 2021년 2월 시행된 「인천시 아동돌봄 지원 조례」에 따라 수립하는 아동돌봄 분야 첫 번째 중장기 계획이다.
인천시 아동돌봄 기본계획은 ‘아동돌봄으로 꿈과 미래를 키우는 인천’을 비전으로 정하고, 이를 실현하기 위한 4개의 전략목표와 9개 정책과제, 23개 세부 사업으로 구성됐다.
4대 전략목표로는 ①맞춤형 아동돌봄 서비스 제공, ②촘촘한 안심돌봄 환경 구축, ③아동돌봄 질적 수준 제고, ④아동돌봄 전달체계 강화 및 종사자 처우개선을 제시했다. 또, 9개 정책과제는 ①아동돌봄기관 확충, ②아동특성 맞춤형 돌봄 및 마을돌봄 활성화, ③아동 맞춤돌봄 지원 확대, ④아동돌봄 안전보호체계 지원, ⑤아동돌봄시설 환경개선 지원, ⑥아동돌봄 종사자 역량 및 전문성 강화, ⑦아동돌봄기관 공간 및 프로그램 다양화 지원, ⑧아동돌봄 관련 제도 개선 및 정보 플랫폼 구축, ⑨아동돌봄 종사자 처우개선 확대 등이다.
세부 사업은 총 23개로 신규 사업이 14개이며, 기존 9개 사업은 내용을 확대 운영할 계획이다. 여기에 들어갈 총사업비는 3,031억여 원이 소요될 것으로 예상된다.
시는 야간 및 휴일 아동돌봄을 강화하기 위해 2026년까지 거점형 야간돌봄센터와 긴급·휴일 돌봄센터를 군·구별 1개소씩 새로 설치할 예정이다. 느린학습자 돌봄 서비스 지원을 위해 돌봄 기관에 현장 교사를 파견해 인지학습능력을 강화하는 프로그램도 새로 운영한다. 또, 공모를 통해 돌봄 아동과 돌봄 주체자가 속해 있는 마을 돌봄공동체도 조성할 계획이다.
맞벌이 가정 또는 경계선 아동 가정 등 다양한 돌봄 수요에 대응하기 위해 틈새 돌보미를 파견하는 ‘특별도움 필요아동 지원사업’도 새로 추진하며, 질병 아동의 병원 동행과 보호자인계까지 돌봄을 맡아주는 ‘아픈 아이 돌봄 서비스 사업’도 시행할 예정이다.
노인일자리·주민모임 등과 연계해 다양한 아동돌봄을 지원하는 ‘인천형 아동돌봄 이동서비스’, 지역사회 내 돌봄·놀이·체험공간을 제공하는 ‘마을 놀이터 조성사업’도 추진한다.
이외에 아동돌봄기관의 환경 개선과 공간 다각화 지원, 위험방지체계 마련 등을 통해 아동들에게 안전하고 쾌적한 돌봄 환경을 조성하고, 아동돌봄기관 종사자의 처우개선을 위한 돌봄 종사자 대체 인력풀 구축 및 행정업무 간소화 지원도 시행할 계획이다.
다함께 돌봄센터는 현재 28곳에서 2026년까지 72곳으로 44곳을 확충한다. 또, 아이돌봄서비스 지원 시간도 연간 840시간에서 960시간으로 늘리는 등 기존 사업들도 확대 운영할 계획이다.
김지영 시 여성가족국장은 “아동돌봄에 대한 사회적 요구가 날로 증가함에 따라 아동과 현장의 목소리를 담아 아동돌봄 정책이 나아가야 할 방향과 전략을 마련했다”며, “이번에 수립된 기본계획을 내실 있게 추진해 우리의 아동이 공백없는 돌봄 속에서 건강하게 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
4개 전략목표, 9개 정책과제, 23개 세부 사업(신규14, 확대 9개)
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과제명
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주요내용
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비고
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1. 맞춤형 아동돌봄 서비스 제공
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2개 정책과제 7개 세부사업
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1.1 아동 돌봄기관 확충
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1.1.1. 지역초등돌봄 서비스 확대
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• 다함께돌봄센터 42개소(‘23년), 지역아동센터 178개소
초등돌봄교실 261개교, 늘봄학교 30개교 운영
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확대
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1.1.2. 다함께돌봄센터 확충
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• 2026년까지 다함께돌봄센터 44개소 확충(28⇒72)
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확대
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1.1.3. 지역아동센터 공공성 강화 지원
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• 지역아동센터 개인시설 50% 법인 전환 목표,
법인 전환 시 환경개선지원 등 인센티브 지원
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확대
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1.2. 아동특성 및 욕구맞춤형 돌봄운영 활성화
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1.2.1. 야간연장 및 휴일 아동돌봄 거점기관 선정 및 운영 지원
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• 거점형 야간돌봄센터 설치 및 긴급 및 휴일돌봄 센터 운영 , 2026년까지 군구별 1개소 설치
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신규
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1.2.2. 느린학습자 지원돌봄 활성화
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• 돌봄기관에 현장교사를 파견하여 느린학습자 돌봄 서비스 지원(인지학습능력 강화 프로그램 등)
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신규
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1.2.3. 초등돌봄기관별 특성에 따른 돌봄기능 강화
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• 초등저학년 돌봄을 위한 별도 지원인력을 지원
• 경계선 아동이 이용하는 돌봄기관에 추가 지원
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확대
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1.2.4. 마을돌봄 생태계 구축 및 공동체 조성
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• 5~6명 이상의 돌봄아동과 2~3명의 돌봄주체자가 속한 돌봄공동체 마련을 위한 공모사업 실시
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신규
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2. 촘촘한 안심돌봄 환경 구축
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2개 정책과제 6개 세부사업
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2.1. 아동맞춤돌봄 지원 확대
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2.1.1. 아이돌봄사업 지원 확대 및 홍보 강화
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• 아이돌봄서비스 연간 지원 시간 확대
(연 840시간 ⇒ 연 960시간)
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확대
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2.1.2. 특별도움 필요아동 돌봄부담 완화 체계 마련
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• 특별도움필요아동 가정에 틈새돌보미를 파견하여
돌봄서비스 및 양육가정 휴식캠프 등 지원
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신규
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2.1.3. 아픈아이 돌봄서비스 제공
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• 질병으로 병원동행이 필요한 아동의 병원동행 및
병원방문 후 보호자인계까지의 돌봄을 진행
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신규
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2.1.4. 특수목적형 통합돌봄기관 확대
및 지원
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• 장애, 다문화, 북한이탈주민 아동 특성 반영 돌봄 프로그램 보급 및 돌봄인력 지원
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확대
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2.2. 아동돌봄 안전보호체계 지원
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2.2.1. 아동돌봄시설 내 위험방지체계 마련
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• 노후화된 돌봄시설(20년 이상) 민‧관 합동점검 및
전문가 모니터링 정례화
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신규
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2.2.2. 돌봄제공기관 도시락 및 식자재 등 공동구매 시스템 구축
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• 돌봄제공기관에 대한 도시락 공동구매 및 기관별
공모를 통한 급식업체 선정
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신규
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과제명
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주요내용
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비고
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3. 아동돌봄 질적수준 제고
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3개 정책과제 6개 세부사업
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3.1. 아동돌봄시설 환경 개선 지원
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3.1.1. 아동돌봄기관 안심돌봄 환경 조성
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• 노후 지역아동센터 기능보강 및 시설 개보수 지원
• 지역아동센터 무상임대공간 지원, 도심 및 농어촌 빈집 등 임대공간 연계
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확대
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3.1.2. 인천형 아동돌봄 이동서비스 운영
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• 다양한 형태의 아동돌봄 송영 지원 프로그램,
- 신중년 및 노인일자리 사업, 주민모임 등 연계
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신규
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3.2. 아동돌봄 종사자 역량 및 전문성 강화
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3.1.1. 아동돌봄 종사자 교육 지원
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• 돌봄종사자 대상 교육프로그램 욕구조사 실시 및
연차에 맞는 직무교육 프로그램 개편, 보급
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확대
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3.2.2. 아동돌봄 종사자 전문성 강화 및 커뮤니티 구성 및 지원
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• 돌봄종사자 동아리 활동 및 힐링프로그램 지원
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신규
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3.3. 아동돌봄기관 공간 및 프로그램 다양화 지원
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3.3.1. 아동돌봄기관 공간 다각화 지원
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• 아동돌봄기관 내 쉼과 놀이를 할 수 있는 별도
공간을 조성하여 아동들의 휴식 지원
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신규
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3.3.2. 지역사회 내 돌봄 - 놀이- 체험 공간 조성 지원
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• 지역사회 내 다양한 자원(경로당, 학교 운동장 등)
을 활용하여 움직이는 마을 놀이터 조성
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신규
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4. 아동돌봄 전달체계 강화 및 종사자 처우개선
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2개 정책과제 4개 세부사업
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4.1. 아동돌봄 관련 제도개선 및 정보플랫폼 구축
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4.1.1. 광역돌봄협의체 강화 및 운영 정례화
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• 광역돌봄협의체 기능 강화 및 민-민, 관-관 네트
워크 정례화
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확대
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4.1.2. 인천 아동통합돌봄 정보플랫폼 구축
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• 인천시 관내 돌봄기관 현황 및 서비스를 검색할
수 있는 포털 구축
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신규
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4.2. 아동돌봄 종사자 처우개선 확대
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4.2.1. 돌봄시설 종사자 처우개선 방안 마련
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• 돌봄종사자 대체 인력풀을 구축함으로써 돌봄교사 들의 위급 발생 시 휴가 등을 보장
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신규
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4.2.2. 행정업무 간소화 및 지원
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• 행정인력 지원을 통한 행정업무 부담 경감
- 자원봉사자, 퇴직공무원 등 연계
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신규
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